Parking servis nema pravo da kažnjava?

Znate onu – “Gde ima dima ima i vatre?” E pa izgleda da vekovna borba protiv gmazova iz Parking servisa ipak nije bila uzaludna, a pre svega nije bila bez osnova. Pisali smo već o brojnim primerima – postavljaju zone gde oni žele, kažnjavaju ljude i ako kasne jedan minut sa plaćanjem parkinga, nose vozila sa lokacija koja preko noći obeleže kao zabranjena za parking a do juče su bila “ok” i tome slično. Onda smo pisali o tome kako su neki spretniji sugrađani uspeli da na sudu obore plaćanje doplatne karte (odnosno kazne, ali ONI izbegavaju taj termin) a možda najveća potvrda da nešto nije u skladu sa zakonom leži u činjenici da postoje ljudi koji do dana današnjeg nisu platili niti jednu kaznu, kojima se redovno obraća čuveni advokat Atanacković, ali priča ne ide dalje od toga. I konačno, izgleda da je došlo do nekog razrešenja. Evo šta kaže vest:

Ustavni sud je proglasio način naplate doplatnih karata za parkiranje u Beogradu suprotnim Ustavu i zakonu. Dat je rok gradu Beogradu da do 8. septembra reguliše odluku o plaćanju doplatne karte na zoniranom parkingu, koja trenutno iznosi 1.870 dinara.

-Pošto je grad sam predložio da se ova odluka promeni, na taj način je implicitno priznao da ona nije bila u skladu sa zakonom, ali i izbegao mogućnost tužbe za povraćaj novca od strane građana koji su do sada platili ove penale – kaže pravnik Vladimir Todorić, koji je pokrenuo inicijativu da se pred Ustavnim sudom ispita zakonitost odluke o naplati doplatnih karata. Po rečima Todorića, sud je 12. maja doneo zaključak koji je Gradskoj upravi dostavljen 8. juna po kome joj se ostavlja rok od 90 dana da se odluka o plaćanju doplatne karte na zoniranom parkingu usaglasi sa Ustavom i zakonom.

Dve stavke kod izdavanja i naplaćivanja doplatnih karata se dovode pod znak pitanja, a to su tretiranje neplaćanja za parking mesto kao prekršaja i to što JKP „Parking servis“ samostalno formira visinu doplatne karte i time puni svoj budžet. Doplatna karta predstavlja kaznu, a „Parking servis“ nema pravo da kažnjava. Pravo na naplatu kazne imaju državni organi kojima je zakonom povereno to ovlašćenje. Javno preduzeće ima ovlašćenje od grada, ali odluke gradskih vlasti ne mogu biti iznad zakonskih odluka. Parkiranje je regulisano Zakonom o osnovama bezbednosti saobraćaja na putevima. Kaznenim odredbama iz ovog zakona nije predviđen prekršaj za neplaćanje usluge parkiranja u tačno određenom periodu niti je moguće po drugim opštim aktima klasifikovati doplatnu kartu kao prekršaj – kaže pravnik Vladimir Todorić, koji od 2004. godine pokušava da dokaže da naplaćivanje doplatne karte na ovaj način nije po zakonu.

Ovo je na neki način elegantno rešenje, koje omogućava gradu da ne bude tužen od građana koji su do sada plaćali karte, kako bi tražili povraćaj novca. Videćemo da li će nova odluka biti dobra, ali sigurno nije u redu da se plaća penal od 1.870 za uslugu koja košta do 60 dinara. Ako se to ne promeni, onda bi sva javna preduzeća mogla to da rade. Na novčane obligacije ne sme da se piše kazna, a jedno od rešenja može biti zatezna kamata. Poruka građanima koji su trenutno tuženi za doplatnu kartu je da bi trebalo da traže prekid postupka, jer se ovo pitanje trenutno rešava. Sad je sve na gradu, videćemo šta će odlučiti – navodi Todorić.

Čini mi se da je ovo slično kao ono rešenje u Hrvatskoj tj. Zagrebu, koje je dovelo do toga da kazna za neplaćanje parkinga bude snižena sa neke vrednosti od oko 20 evra na vrednost od oko 2, što bi u našem slučaju značilo da ta kazna treba da bude oko 200 dinara. Što je, da kažemo, korektno. Nažalost, neka regulacija cene ovakvog tipa je jedino što će izgleda moći da uteši one koji se parkiraju u zonama, kao i eventualni poziv licima sa kaznama napisanim ovih dana da jednostavno ne plaćaju te kazne u narednom periodu.

Ostatak, plašim se da će biti “pojeo vuk magarca”, pošto ne vidim u kojem ludilu bi se narod mogao naplatiti za sve plaćene kazne od Parking Servisa, što bi dovelo da PS bankrotira zasigurno. Jednostavno, morao bi se neki mnogo dobar pravnički tim pozabaviti problematikom i založiti za to, a sumnjam da ima bilo koga ko bi se sa tim u ovom trenutku mlatio. Kao i uvek, ispaštaju oni ljudi koji se trude da poštuju zakon, da tako kažemo, i plaćaju bez pitanja ono što im država nameće. Ko je bio pametan pa ignorisao, taj je dobro prošao.

Meni samo nije jasno da će uz fraze kao što su “Ustavni sud proglasio suprotnim Ustavu”, “Grad implicitno priznao da ona (odluka) nije bila u skladu sa zakonom”, “Kaznenim odredbama iz ovog zakona nije predviđen prekršaj za neplaćanje usluge parkiranja”, “Na novčane obligacije ne sme da se piše kazna”, sve proći tek tako, uz poneki komentar na blogu sličnom ovome, i uz “eh pa eto, tako je to kod nas” komentare. Realno, najmanje su krivi ovi što naplaćuju pa na njih ne bi trebalo usmeravati hejt, ali bi neki od zanimljivih načina bili TP-ovanje Parking Servis Headquartera, blokiranje ulaza u garaže, trolovanje neispravnim brojevima tablica ili tako nešto. Čisto da ne misle da će proći tek tako.

E da, ajd’ za kraj malo da ih pohvalim iako je tu više za hvaljenje pandur nego Parking servis, juče sam video kako pauk odnosi nepropisno parkiran, ni manje ni više, nego Ferari. Ne razumem se toliko, ali je delovao prilično novo, nije neki od pre dvaes’ godina.

8 Comments